U skladu sa Programom rada Vlade Tuzlanskog kantona i Planom rada Kantonalne uprave za inspekcijske poslove Tuzlanskog kantona, kantonalni inspektor za oblast socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodica sa djecom, u periodu od 22.01.2014. godine do 20.03.2014. godine, vršit će kontrolu subjekata nadzora u smislu ispunjavanja obaveza povodom ''Dječije nedjelje 2013'' i primjene odredbi Zakona o rehabilitaciji, osposobljavanju i zapošljavanju lica sa invaliditetom, dinamikom koja je definirana pripadajućim Operativnim planom.

Koristimo ovu priliku da podsjetimo subjekte nadzora, na koje se odnose odredbe Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom  i Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji, osposobljavanju i zapošljavanju lica sa invaliditetom, na njihove obaveze definirane navedenim zakonima.

Zakonom o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom („Službene novine Federacije BiH“; broj 36/99, 54/04, 39/06 i 14/09), prva sedmica u mjesecu oktobru svake godine, određena je kao „Dječija nedjelja“ na teritoriji Federacije BiH, sa ciljem podsticanja i organizovanja raznovrsnih kulturno–obrazovanih, rekreativnih i drugih manifestacija posvećenih djeci i njihovom razvoju.

U skladu sa članom 95. stav 1. navedenog Zakona, Vlada Federacije BiH je donijela Odluku o utvrđivanju novčanih iznosa koji će se naplaćivati u toku mjeseca oktobra 2013. godine na teritoriji Federacije BiH za „Dječiju nedjelju“ („Službene novine Federacije BiH“, broj 49/13) i to:

-        1% na prodatu voznu kartu u međumjesnom i međunarodnom željezničkom, brodskom, avionskom i autobuskom saobraćaju;

-        20% na poštanske pošiljke u unutrašnjem saobraćaju, osim na pošiljke novina i časopisa;

-         1% na prodatu ulaznicu za pozorište, kino, druge kulturne manifestacije i sportske priredbe za koje se naplaćuju ulaznice;

-        1% na prodatu video kasetu i nosače zvuka.

Preduzeća, poslodavci i druga pravna i fizička lica, koja se bave gore navedenim djelatnostima na području Tuzlanskog kantona, bila su obavezna, u toku mjeseca oktobra 2013. godine, u okviru svojih redovnih aktivnosti, kontinuirano vršiti naplatu naprijed navedenih sredstava i naplaćena sredstva uplatiti u budžet Tuzlanskog kantona, u roku od 15 dana po isteku mjeseca oktobra.

Uplatu sredstava prikupljenih od „Dječije nedjelje“ subjekti nadzora bili su obavezni  vršiti na slijedeći način: 

            Tuzlanski kanton-depozitni račun:                     132-100-02560000-80

            Šifra prihoda:                                                          733111  (donacije od fizičkih lica)

            Šifra prihoda:                                                          733112  (donacije od pravnih lica)

            Šifra općine:                                                            broj općine sa teritorije Tuzlanskog kantona

            Budžetska organizacija:                                        2301001

            Svrha doznake sa naznakom:                             „za Dječiju nedjelju solidarnosti“ 

Članom 99. Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom („Službene novine Federacije BiH“; broj 36/99, 54/04, 39/06 i 14/09) predviđene su novčane kazne za preduzeća, druga pravna lica i poslodavce, koji nisu vršili naplatu novčanih iznosa utvrđenih odlukom Vlade FBiH i to:

-          od 500 do 1.000 KM za preduzeća, druga pravna lica odnosno poslodavce

-          od 100 do 400 KM za odgovorno lice u preduzeću i drugom pravnom licu. 

Zakon o socijalnoj zaštiti, zaštiti civilnih žrtava rata i zaštiti porodice sa djecom - prečišćen tekst („Službene novine Tuzlanskog kantona“, broj 5/12), za poslodavce koji u roku od 15 dana po isteku mjeseca oktobra nisu uplatili novčani iznos naplaćen za vrijeme „Dječije nedjelje“, predviđa novčane kazne: 

-          od 500 do 1.000 KM za poslodavca pravnu osobu,

-          od 100 do 400 KM za poslodavca fizičku osobu,

-          od 100 do 400 KM za odgovornu osobu kod poslodavca – pravne osobe 

Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji, osposobljavanju i zapošljavanju lica sa invaliditetom („Službene novine Federacije BiH“, broj 9/10) predviđa obavezu državnim organima, organima pravosuđa, organima lokalne uprave, javnim službama, ustanovama, fondovima, javnim preduzećima, privrednim društvima i drugim pravnim licima da, srazmjerno ukupnom broju zaposlenih, zapošljavaju lica sa invaliditetom i to: 

-           do 31. decembra 2009. najmanje jedno lice sa invaliditetom na svakih 39 zaposlenih,

-           do 31. decembra 2010. najmanje jedno lice sa invaliditetom na svakih 32 zaposlenih,

-           do 31. decembra 2011. najmanje jedno lice sa invaliditetom na svakih 24 zaposlenih,

-           do 31. decembra 2012. najmanje jedno lice sa invaliditetom na svakih 19 zaposlenih,

-           do 31. decembra 2013. najmanje jedno lice sa invaliditetom na svakih 16 zaposlenih. 

Subjekti koji ne ispune obavezu zapošljavanja dužni su mjesečno, pri isplati plaća, obračunati i u Fond za podsticanje rehabilitacije i zapošljavanja lica sa invaliditetom uplatiti, novčani iznos od 25% od prosječne plaće u Federaciji, za svako lice sa invaliditetom koje su bili dužni zaposliti.

Pravni subjekti koji ne spadaju u naprijed navedeni kvotni sistem, odnosno u toku 2013. godine imaju manje od 16 zaposlenih a ne zapošljavaju lice sa invaliditetom, dužni su svakog mjeseca prilikom isplate plaća, u Fond uplaćivati poseban novčani iznos visine  0,5%  iznosa  mjesečno isplaćenih bruto plaća svih zaposlenih.

Invaliditet i smanjenju radnu sposobnost utvrđuje nadležni stručni organ za ocjenu invaliditeta, odnosno radne sposobnosti, prema propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju, o vojnim invalidima, civilnim žrtvama rata i drugim propisima o zaštiti lica sa invaliditetom.

Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji, osposobljavanju i zapošljavanju lica sa invaliditetom („Službene novine Federacije BiH“ broj 9/10) predviđa novčane kazne za poslodavce  koji ne uplaćuju predviđeni novčani iznos i to: 

-           od 1.000 do 15.000 KM za poslodavce,

-           od 100 do 1.700 KM za odgovorno lice kod poslodavca.

Za odgovore na eventualna  tehnička pitanja (računi za uplatu i sl.), subjekti nadzora se mogu obratiti Fondu za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje lica sa invaliditetom FBiH (www.fprzoi.ba).

Apelujemo na subjekte nadzora, koji su obuhvaćeni  odredbama Zakona o osnovama socijalne zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom i Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji, osposobljavanju i zapošljavanju lica sa invaliditetom,  da ispune obaveze definisane navedenim zakonima i  na taj način izbjegnu  posljedične neugodnosti i nepotrebne finansijske izdatke.

                                                                                                             Direktor:    mr. sc. Besim Duraković dipl. oec.

Operativni plan inspekcijske kontrole